按照罗兰陛下的规划，市政厅、安局、第一军和女巫联盟为四大同级机构，构成了灰堡明面上的行政主体。Ｘ除开最为特殊的安局，另外三大机构通过批准的行动，都应得到相关部门的配合与支持。
这套规定的初衷无疑是为了能够更好地发挥出整个王国的力量，平时有陛下人坐镇也很难出什么岔子，但问题就在于陛下不在的时候想要让三方在短时间达成一致是件非常困难的事情。因此当温蒂从洛嘉口中听到魔鬼的那一刻，她所能想到的最好应对方法也只有先行发布警戒、固城据守，同时召开决策会议了。
当然，她不是不清楚这会给市政厅造成多大的麻烦。迷藏森林里的育种麦田每天都会产出好几百袋黄金二号的种子，它们需要工人搬运至码头，装船运往北地、南境以及陛下新收复的领土。除此以外，源自林区的木材、蘑菇、果子采集都会受到影响，草原牧场中畜牧业也会陷入停滞，巴罗夫的辞并不完是夸张。
原等到第三次神意之战开启，一道新的城墙将会出现在边境以北，把半个草原囊括其中，不仅能与现有城墙形成多重关卡，还可以有效提高绝境山脉防线的利用效率，使城市北边的矿石冶炼区和工厂更加安。即使在战争时期，来自森林和北坡山的资源也不会断绝。
只不过这个计划目前仍停留在纸面上，谁也没料到魔鬼出现的消息会来得如此之早，比起财贸上面临的损失，她必须做出更慎重的选择。
魔鬼就是依据，凡人，这很难理解吗？会议室墙上的光幕波动起来，埃尔暇不屑的声音传进了每个人的脑海，任何与魔鬼有关的事都不能等闲以待，它们不是愚蠢的邪兽，不会等到你做好万准备才发起攻击我看你根没有深切意识到对手的可怕。太可惜了，看到那位凡人国王，我还以为这几百年来你们有了不少长进。
作为对抗魔鬼的盟军，塔其拉遗民和沉睡魔咒自然也有出席此次会议的资格。对于温蒂的决定，双方领袖帕莎和提莉温布顿皆表示出了赞同之意。
巴罗夫几乎被气笑了，“我是不知道魔鬼有多么可怕，因为它根就没出现在我眼前过难道这些家伙还能隔空杀人不成？你们口口声声必须做好防备，这点我认同，但问题是现在连敌人的影子都看不到！西边有女巫控制的迷藏森林，东边有建在绝境高峰上的哨塔，两块屏障中间夹着一块毫无遮挡的草原，敌人有任何行动都能在数里之外察觉，我们有必要谨慎到这个地步吗？”
看得出市政厅总管对陛下交代的任务确实颇为上心，温蒂暗想，上一次会议时他在怪物一般的原初载体面前连大气都不敢喘，现在居然敢顶上两句，甚至冷嘲热讽了。
“我认为有这个必要，”灰烬开口道，“事实上，是我向温蒂提议这么做的。”
“理由呢？还是因为一个莫名女巫的梦呓？”巴罗夫敲打着桌子，“不要跟我你们相信她如果她真值得相信，或者你们的关系有那么紧密，她早应该是女巫联盟的一分子了。”
“倒不是这个理由，而是基于对事实的判断。”灰烬平静地解释道，“我曾和她交过手，知道她的实力。如果只是一两只混合种邪兽，不至于让她如此狼狈。根据目前所掌握的情报，狂魔在没有魔石支持的情况下，自身战斗能力和中型混合种相近，即使洛嘉无法取胜，也能化作狼形，轻易摆脱对手的追踪。”
“你到底想什么？”
“她遇到的魔鬼很可能在十只以上，并且天上还有飞行的恐兽进行追踪，才会令她身受如此重伤。”灰烬一字一句道，“另外从她身上我们还找到了一张地图，若字迹没认错的话，那应该是闪电留给她的虽然不清楚这之间的具体经过，但有一点可以肯定，她离开无冬城后活动范围都在渺无人烟的荒地一带。如果蛮荒地里突然多了这么一群魔鬼，那么无论它们想打什么主意我们都得早作提防。”
我也认同这个判断，比起埃尔暇，帕莎的声音则要和缓得多，数里地对于恐兽来不过眨眼之间，如果它们真要进攻无冬城，恐怕等到恐兽落地，那些哨所的消息不定还在传回来的路上。
“何况大多数民众并不了解魔鬼为何物，若是在毫无防备的情况下让敌人直冲入城内，造成的影响绝对是难以估量的。”提莉也补充了一句，“警戒号至少可以让他们回家躲避，从一定程度上能阻隔恐惧的蔓延。”
“呃，可是……”巴罗夫一时语塞。
相对前几人而言，五王女的发言显然更具有威信，倒不是因为她是沉睡岛女巫的领袖，而是她身上流淌着温布顿家族的血脉。作为王室成员，当今国王的妹妹，老总管无疑顾虑颇深。
他转头望向军队方面的负责人，一位沉默寡言的中年猎户，似乎想要拉拢一位支持者。可后者依然笔直地盯着前方，仿佛根没有关注这场争论一般。
看到气氛略僵，温蒂给自己打了口气，起身道，“我已将消息发往北地，相信陛下会在第一时间下达指令，而洛嘉也随时有可能醒来，所以请总管大人不必太过担心毕竟只要得到更确切的情报，戒严令随时都可以做出调整，因此在那之前，还是谨慎点比较妥当。”她顿了顿，“至于陛下交代的任务，亦可通过其他方式来弥补。”
巴罗夫皱眉道，“比如？”
“我们或许能利用吞噬蠕虫来运送麦子只要从迷藏森林送至第三边陲城即可。”温蒂望向光幕中的塔其拉遗民，“这样工人们即使不出城，也能将麦种装上货船。”
哈？埃尔暇不悦道，我们是战士，不是搬运工
不过为了盟友，这一点我们可以办到。帕莎伸出触须，卷住了埃尔暇的身躯尽管她看起来根就没有嘴。
温蒂感谢地点了点头，接着道，“而牲畜可以通过同样的方式进行转移，蜜糖在操控动物方面颇有一套，不用担心它们被芙兰吓到。西境并不缺乏草场，赤水河沿岸有许多未开发区域可以暂时用于放牧。”
巴罗夫的表情虽然仍不太满意，但眉头却平缓了不少。
“我知道这些措施无法完抹消影响，但在这一特殊时刻，无冬城的安危是我们首先需要考虑的事情。”温蒂心里清楚，想要不让陛下失望，想要肩负起女巫联盟负责人的职位，光靠温柔是不够的……她必须向前迈步，成为真正值得大家依靠的人。“因为此举造成的任何损失，我愿意负部责任！”r
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