胡承约闻言嗤笑一声：“总归青壮蕃军都被调往其它州府，剩下的老幼病残若是不从，杀了便是！”
分明是个读书人，说出的话却满是血腥气。
不过在座之人却没有不同意见。
都是乱世走过来的，要么曾主政一方镇压不法，要么有军中效命的经历，还不至于对蕃人发善心。
“擅杀无以止乱。”
反对的依然是焦继勋。
文官出身的胡承约杀气腾腾，反而武将出身的焦继勋不愿毫无章法的杀戮。
胡承约看着焦继勋，沉默一阵，然后开口：“我也非是要滥杀无辜，总归银夏之地蕃部颇多，正好传法院新立，可以过去试一试。”
传法院，隶属鸿胪寺的一个部门，本次官制改革中新成立的部门。
同原本历史上赵宋的传法院不同，眼下赵周的传法院不是为了翻译经文，而是要把儒道等学说，以及官方神祗传说传播给化外之人。
同时，如果发现化外蛮夷有自己的语言文字甚至历史典籍，要拿回来翻译后华夏化，然后再传回去。
说白了就是文化入侵。
为了保证传法院官员的人身安全，会特意安排一部分士兵转为传法院属吏，但凡拒绝王化并对前去帮助他们沐浴王化的官吏表现出敌意的蛮夷，传法院可以消灭这些“不愿意做人”的蛮夷。
这个传法院是陈佑一力推动组建的，绝大多数人并不觉得这个衙门有什么前途，现在人员还没满编，士兵更是不见人影。
胡承约现在提出来，或是为了向陈佑示好。
反正银夏已经平定，便是传法院捅出篓子，也能很快解决。
果然，听胡承约这么说，陈佑若有所思地点头：“的确可以试一试传法院究竟可行与否。”
首相开口了，与大家的利益都没有关联，自是点头附和。不求换得陈佑支持，只要不使绊子就成。
窦少华更是直接道：“吏部、兵部、选阅司尽快把传法院人手补充齐整，这是传法院第一次实践，我看直接叫传法院令亲自过去，兼一州佐贰官，有事可临机决断。”
陈佑闻言颔首：“便如窦相所言。”
坐在外侧的赵普、李榖、孙汉雄尽皆点头应下。
经过讨论主要是宰相和参政们的讨论，最终决定让殿前司副都指挥使高怀德前往夏州，担任夏州刺史，兼夏、银、宥、盐等州蕃军都部署。
只是蕃军，不是蕃汉军。
注定了高怀德和其它几个州的主官未来将矛盾不断。
银夏事暂时这样，幽州那边直面契丹兵锋，两府诸人为究竟要不要调禁军支援幽州而争论不休。
主要是蓟县地理位置比较重要，如果被契丹拿下，再想夺回来，除非想上次一般封锁周边各处关隘，硬生生把辽军困死在城内。
可这样做的话，损失要比现在击退契丹更大。
因此一些人觉得与其等幽州城破再来补救，不如现在立刻调兵北上支援幽州。哪怕白跑一趟，也比后悔要好。
另一些人却认为此战早已准备充分，为了应对契丹，更是早早朝蓟县和周边关隘调集兵马器械和粮草，应该相信王江的能力。
两派人争执不下，最终把选择权交到陈佑手里。
不管他选择哪种方法，亦或是让大家举手表决选出一种，由此产生的后果，都得他来承担。
有些人不能承受这般压力，而有些人则能在这样的压力下做出正确的判断。
陈佑最终选择禁军不动。
但是，同时命令涿、易、莫、泰等州整顿州兵团练，做好随时北上幽州的准备。殿前司李克榕携带诏令奔赴涿州，接管诸州军，担任幽蓟兵马都监，位在卢龙节度使之下。
此事定下，甚至都没等都堂议事结束，立刻就安排人草拟诏令，同时遣人去通知李克榕。
不管幽州最后结果如何，既然陈佑担下了这个责任，相公们便不再纠结此事，开始讨论甘州回鹘。
甘州回鹘或许会有个别部落不开眼袭击周国边州，但不可能联起手来进攻周国。
毕竟前几年归义军节度使曹元忠才遣人入朝，朝廷从使者口中得到不少情报，也能了解甘州回鹘的虚实。
在座各位心知肚明，所谓甘州回鹘，十有**是巴宁泰的借口。
不知出于什么原因，这件事最终的决断权也来到陈佑手上。
似乎一夜之间，王彦川等人就真心实意地认可了陈佑的地位，不再想着抵抗他了。
陈佑也没让大家失望，做出的决定是暂且无须理会甘州回鹘。
至于银夏之战的大军，洛阳派去的禁军全员返回洛阳，其余兵马则挑选出此战立功可晋七品以上者入京，其余人等各归本州。
最重要的是让范贞卿主持处理战利品，哪些能充当赏赐，哪些可以当场发卖，哪些该送往国库。
借着处理战利品的机会，开始有序回收之前为了方便朝廷购买粮草等大宗物品而发行的银票商贾若想低价获得朝廷出售的战利品，必须使用之前发行的银票支付。
如果战利品不足，则可以到换成现钱或者向朝廷购买其它货物。如果战利品价值高于发放的银票总值，则在回收完所有银票后，准许现钱购买。
总之，陈佑对银票的要求是：信用第一。
议事结束，诸人心思各异地散去。
陈佑回到书厅，见完接了诏令的李克榕，便独自一人坐在书厅中翻看各地官员的名簿。
既然巴宁泰在奏章中表达出他的态度，不管是强硬还是妥协，陈佑都得回应。
按照早已安排好的计划，他不怕巴宁泰拥兵自守，可若能避免动乱，还是要尽力避免。
因此，他决定稍稍让一步。
中枢的要害部门要尽可能握在手里，京外州府反而可以放出去。
翻了一阵，他突然想到，或许可以给巴宁泰一个举荐枢密副使的机会！
要是巴宁泰不举荐其故旧，而是举荐会成为陈佑对手的人选合适的人选也就只有几个前宰相那就正中陈佑下怀。
未虑胜先虑败，陈佑合上名簿，靠在椅子上思忖，如果巴宁泰推荐了故交好友进入枢密院，该如何阻碍其掌控枢密六司。
考虑一番后，陈佑心中有了定计，长出一口气，注水研墨开始给巴宁泰写信。
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