其实北洋水师的官兵对华东政府也很有好感，因为北洋水师的军官大多都有国外留学的经历，即使没有国外留学，在国内接受的也是现代教育，有一定的国际认知，因此对清廷的**落后都多有不满，而华东政府对外屡战屡胜，不仅大扬国威，而且收复了不少领地，自然令北洋水师上下都极为佩服。
在华东政府名议上归属清廷的时候，和北洋水师还有过来往，双方进行过几次合练，而且北洋水师的军舰还到华东政府进行维护，互相之间的关系也都处理的不错，还有几名北洋水师的低级军官在人民军海军中服役。直到后来华东政府与清廷彻底决裂之后，才和北洋水师断绝了来往，而北洋水师的军舰也彻底失去了维护保养的地方，结果才沦落到如今军舰都失去战斗力的地步。
有不少北洋水师的中下层军兵暗中都想着，背叛清廷，投奔华东政府去。只是碍着高层军官，才没有轻举妄动。其实北洋水师的高层军官也不是没有想过投奔华东政府，不过他们虽然也都受过现代教育，但传统思想也不少，而且都是有家有口的人，做事自然不敢冒失，何况也都没有到混不下去的地步，因此也只是想想而己，到并没有付诸行动。
但现在清廷己经灭亡了，北洋水师当然也不会承认溥伟和溥儁，因此也彻底清除了投奔华东政府的障碍，正好现在日本要强租台州府、温州府，造成东南危机，周馥主动宣布浙江归附华东政府，北洋水师自然也就顺水推舟的投奔华东政府了。
萨镇冰首先道：“贵众自归国以来，屡建奇功，护我主权扬我中华国威，我等均深为敬服，而且也早有投效之意，只是此前多有掣肘之难，如今掣肘己消，又正逢日本狼子野心，窥视我领土，贵众大义当先，举兵援助，以大公之举，我等虽无大材，但也愿从此举全军归附华东政府麾下，上报国家，下安黎庶，方不此身。”
虽然萨镇冰这番话大掉文袋，但意思十分明确，就是北洋水师愿意归附华东政府，因此罗岳和陈小江也十分满意，罗岳道：“萨军门太客气了，军门愿意归附华东政府，这是顺应时代大势、也是顺应人民的举动，我们自然是举双手欢迎。”
萨镇冰忙道：“军门两字，实不敢当，我等归附之后，只愿做一名普通士兵就足够了。”
罗岳笑道：“那怎么行，请萨军门尽管放心，在我们这里，一定会量材录用，必定会给投奔过来的官兵妥善的安排，而且日后论功行赏，绝不会让你们后悔的。”
萨镇冰又道：“多谢贵众的好意。”
罗岳道：“不过现在的当务之急是阻止日本的野心，因此对北洋水师官兵的俱体安排，只有等到这次危机结束之后再进行，现在只是暂时安置，也请你们能够理解。”
萨镇冰忙道：“那是自然，当以国事为先，而且此次阻止日本，如有用我等之处，必不推辞。”
这时陈小江道：“根据我们的了解，现在北洋水师的军舰因为缺乏保养维护，基本都失去了战斗力，是不是这样。”
萨镇冰也苦笑了一声，道：“确是如此。”
陈小江道：“那么这样，过几天在我们就会安排拖船，把你们的军舰拖到青岛、天津、大连等地的船厂进行维修，等到维修结束之后，五艘海字头军舰将编成一支巡洋舰分队，其他舰只也将根据情况，重新进行编制。”
萨镇冰赶忙道：“这样当然是好。”
陈小江又道：“而在军舰维修的期间内，北洋水师的士兵，会先安派到其他军舰上去服役，一方面是他们保持训练状态，免得荒废了技艺另一方面也是熟悉我们海军的制度习惯，毕竞我们双方的海军训练制度还是有很多不同的地方而军官则按照级别、职务，先到学院里进行23个月的系统培训，全面了解我们海军的制度、训练、战术指挥等，等到学习结束之后，我们将根据各人的学习情况，安排到各军舰、舰队中去服役，在士兵、军官的服役期间，会根据每个人的表现，与其他的士兵、军官一样，有同等的晋升机会。另外等你们的军舰维修结束之后，再根据那时的实际情况，同时也尊重个人的意愿，进行安排，你看怎么样。”
萨镇冰点了点头，道：“如此甚好，贵众考虑得果然周道。”
华东政府这样的安排确实是非常合理的，其实在北洋水师成军之后，训练还是颇为严格的，重建之后，萨镇冰掌管北洋水师，对日常训练也抓得很紧，但这几年来，因为北洋水师的军舰缺乏维护，导致出动率日益下降，士兵的训练质量也难以保障，现在军舰都拖去维修，士兵们就更是得不到训练的机会，因此分配到人民军海军的其他军舰上去服役，不仅可以继续保持训练，同时还能适应人民军海军的训练方式。
虽然北洋水师的训练还算严格，但战术指挥、战略思想却十分落后，其实这一点在甲午战争中，就己经显现出来，毕竟军舰可以买，士兵水手可以训练，但战术指挥、战略思想却不是那么简单的，真正的海国强国不会教授这方面的知识，而且也不是能教会，毕竟各国海军面临的问题也不一样，制定的海军战略，战术指挥自然也不一样，因此北洋水师的军官们比普通士兵更难适应人民军海军，这是观念的问题，就需要进行重新学习，才能在人民军海军中立足，而且北洋水师的那几艘军舰，在人民军海军里确实排不上号，能安排到其他军舰上去任职，其实有更好的发展前途。
陈小江也点了点头，道：“那好，请萨军门安排提供你们全部军官、士兵的名单，过几天会有专人来进行安排。”
萨镇冰立刻道：“好，等我回到宁波之后，立刻安排。”
陈小江道：“明天我就要启程赶去温州海域和舰队汇合，顺随就带你们两位一程，另外也请萨军门安排一下，派几个得力的人员，随我们的舰队一起行动，联络温州的港口，安排我们舰队的驻泊。这次行动，也许会很长时间，而且我们出动的军舰也有不少，有港口驻泊，是最好不过了。”
萨镇冰看了看程璧光，道：“恒启，就由你随陈将军的舰队一起随行，到了温州之后，安排舰队进驻温州的港口。”
程璧光是北洋水师的二号人物，由他随舰队一起行动，处理舰队进驻温州港口，自然是最合适的人选，其实萨镇冰到是想自己亲自跟随华东政府的舰队行动，一来是他早就仰慕华东政府的舰队，现在能有近距离接触的机会，自然是不想错过二来萨镇冰也认为，这次华东政府的舰队出动，必然能够阻止日本，真要是打起来，也是必胜无疑，这样跟着华东政府的舰队，也能得点先彩。
但要处理北洋水师的归附，军舰、人员的安排等等事务，都需要萨镇冰亲自处理，毕竟萨镇冰才是北洋水师的主将，因此也实在是抽不开身，只好将这个机会让程陈璧光，不过萨镇冰也安慰自己，等归附了华东政府之后，还有的是机会，失去这次的机会，到也并不可惜。
第二天，萨镇冰、程璧光随陈小江一起，在港口登上登州号，连同莱州号一起，启航出发。
萨镇冰、程璧光知道，这是青州级的3号、4号舰，虽然只是一型防护巡洋舰，但性能出众，而且火力强大，在远东战争中也有十分出色的表现，因此两人也颇为激动，在航行的途中，两人在陈小江的陪同下，将登州号的前后都仔细参观了一遍，让两人大感不须此行，毕竟青州级和现在北洋水师的5艘海字号军舰相比，实在是要强大太多了。
做为一名海军军官，自然是希望指挥强大的军舰，因此这样一艘军舰，自然让萨镇冰、程璧光激动不己，但青州级毕竟只是一型防护巡洋舰，在人民军海军的序列中，还排不上主力舰，用途也仅仅只是巡航、护航、破交等，根本上不了决战的台面。
而想想李鸿章当初苦心经营13年，才打造出当年的北洋水师。但就是北洋水师最强盛的时期，也远远比不上现在人民军海军的风光，华东政府组建这样一支海军，还不到10年。当然人民军海军的风光不仅仅是在于有多少强大的军舰，而是成军以来，取得一糸列辉蝗的战果，这也让萨镇冰、程璧光感慨不己。
一天之后，登州号、莱州号到达宁波港，萨镇冰下舰上岸，登州号、莱州号继续南下，与舰队汇合。
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