“三权分立吧。”
漩涡智树轻声呢喃道。
最好是代议制民主加三权分立。
漩涡智树几乎是搜遍了脑海的知识，才从脑海当中，找到这两个算是符合现状的词语。
当然，漩涡智树或许有很多优秀的品质。
但是限制统治者权利这种事情，的确不能够算是他美好品质的体现。
因为从某种意义上来说，他已经打开了“潘多拉魔盒”。
或者说，即使他不打开，这个“潘多拉魔盒”在未来，也绝对绝对会开启。
就像他所看到的，整个忍界的生产力已经积累到了一种由量变到质变的层次。
即使他不改革，未来也会有一场暴力革命出现。
而且由他来做出改革的化，可以避免这个国家在探索的过程当中避免弯路。
或许这对于火之国来说，并不是最好的制度。但是绝对是不错的制度。
其实在最初命令爱国改革促进会修宪的时候，漩涡智树所想的就是三权分立。
“不过说起来，我们的宪法，已经修订好了吗？”
塞壬部队之中，立刻站起一人，说道：“根据您的意见，我们已经对宪法进行了第四次修改，这一次是主要修订了您所强调的限制火影权利的部分，另外，至于火影的确立方式，我们依然建议，由现任火影指定下一任火影的形式。”
漩涡智树没有说话，从那人的手中接过文件。
他很快就浏览了他所指出要修改的部分。
看完之后，漩涡智树嘴角一咧，不悦道：“果然还是这样啊。你们还是放不开啊。”
漩涡智树在这份宪法当中，全然没有看到能够严格限制火影权力的地方，相反，他只能够看到虽然表面上是限制了火影权力的部分，但是火影可以轻而易举的绕过这些条例。
这就是改革派的下场吗？
漩涡智树在心中微微叹息，如果这些人不是靠武装夺取的国家，而是听命于上级来制定这些的话，他们的确是没有胆量做出这种逾越。
“算了，这种事情是难为你们了。给我一支笔。”
很快，就有人将笔递了上来。
漩涡智树接过笔之后，在这些需要修改的部分全部的重新写下新的文字。
一条条真正能够限制火影的律法被写了下来。
不，现在应该说是选举最高领袖的制度。
直到这一刻，漩涡智树才下定决心，采用代议制民主制度。
这也是这些天他一直思考的结果，对于现在大多数连姓氏都没有的火之国人民来说。直接民主，显然是十分不现实的。
他们基本上没有一个字认识，愚昧未开化，对于他们，应该尽快的是解决他们的生存问题。而不是给他们直接民主的权利，甚至可以说，给了他们这个权利，反而是对国家最大的危害。
想要采用直接民主的制度，只能够等到数代人的教育，将人民素质提高到一定层次之后，才能够考虑的事情。
而独裁制度，漩涡智树也考虑过。
毕竟一个制度是否正确，并不是绝对的。而是这种制度是不是符合此刻的时代背景。
最简单的道理，就是如果让秦汉朝代的人实行民主，八小时工作制，福利制度，双休日制度……这无异于一场大屠杀。
社会生产力没有达到一定层次，过于超前的时代制度，一定会产生极大的危害。
当然，落后的社会制度，也已经会被暴力推翻，建立起新的制度。
所以漩涡智树是斟酌了很久，才做出了这样的决断。
代议制民主确保了权力不被独揽，而且保证了只有有才能的人才能够选举出国家的领袖。
“就这样……不，交由立法院审核，审核通过后实施，从今天之后，立法的权力就移交给立法院了。”
漩涡智树说的很轻松。
实际上他并不是多么担忧自己的权力在这样遭到限制后，究竟是否还能够得到有效的执行。
因为在他看来。
最后的一场恶战即将到来。
而在那场恶战之后，无论结局是什么，他大概率是不会在火之国最高领袖的位置上做多久了。
最多在两三年内，他还名义上保留有火之国最高领袖的职位。
剩下的事，就是交由火之国自由发展了。
只是……漩涡智树没有想到，和药师兜的这场恶战，他一等……就是十年。
雷之国，云隐村。
说起来，雷之国也是第四次忍界大战的胜利国。
但是对于四代雷影艾来说，这份胜利，却要比失败来得更加沉重。
因为这个胜利国的身份，是漩涡智树打赏的。
四代雷影艾下定了决心，要在这土之国休养生息的日子中，督促大名重新承担起他的职责，捍卫起他的权力，他的领土，他的人民。
他要在那场十年，甚至数十年之后的旷世大战当中，为雷之国的大名，打磨出一柄最锋利的枪。能够插入火之国心脏的枪！
在雷之国大名，重新担起这个国家的责任之后，云隐村将会再次成为大名手中最锋利的带着荣誉的刀剑。
只是……
他没有想到，在他的上一个梦想破灭之后，自己的这个新的梦想更快的破灭了。
那个身着斗篷的男人，就十分轻松的走进了云隐村。
那个本该在第四次忍界大战的一次战役当中，被三代土影的尘遁击中而被杀死的男人。
如同从地狱中走来一般。
走进了云隐村。
在他的所到之处，无不是俯首称臣。
他脸色苍白，像是蛇一样吐着舌头。
但是他头上的两只角，却将他的身份昭示无疑。
龙！
在四代目雷影艾看到这个男人的时候，他认为，这是一场浩劫。
他几乎已经用幻术，控制住了整个云隐村的人。
一场极为惨烈的战争即将爆发。
而从这个男人胸有成竹的样子，以及他在第四次忍界大战中所造成的威胁来看。
无论胜负，云隐村都会遭受一场极为恐怖的损失。
只是……
艾没有想到，他预言了那是一场浩劫。
但是没有想到，这场浩劫，却持续了十年。
等到了，曾经初代火影在离去之时，寄给他的“以待来时”。
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