在计划经济时代，浦江钢铁还能够凭借国家和地方上的支持，获得平价的铁矿石供应，在改革开放初期，在经济飞跃发展的经济形势下，对钢铁的需求非常旺盛，浦江钢铁的日子都过得还不错。
不过，随着经济的发展，各地钢铁厂的产能迅速扩大，加上进口钢材的冲击，在激烈的市场竞争中，浦江钢铁的劣势就不断显露出来。原材料运输成本高、企业人员臃肿、生产效率低下，设备和技术水平落后，只能生产普通钢材，都让浦江钢铁的境况每况愈下。
尤其是最近两年，整个华夏都面临紧缩的经济形势，浦江钢铁的产品大量积压，根本卖不出去，有的工人已经连续几个月没有领到工资，造成了大量的社会矛盾。
按照正常情况，企业经营到了这种地步，完全可以破产重组，但国企的性质，让破产根本不可能。浦江钢铁拥有近十万员工，加上配套企业，浦江钢铁的重组至少涉及十数万人，一旦浦江钢铁倒闭，这十数万人就是最大的问题。
包飞扬提出的方案确实很好，在春东、江湾和汇浔三个区相邻的地方举办世界博览会，可以最大程度体现浦江的特点和优势，也能带动周边地区的发展，但问题是要想在这里举办世界博览会，首先就要将地方腾出来，要将江湾的江南船舶等造船企业搬迁，也要将汇浔区的浦江钢铁厂搬走，这机会是不可能完成的任务。
就算熊必红雄心勃勃，也不敢接下这样的任务。
“姚书记刚刚说的情况，我也做过一定的了解，所以我才认为，在这里举办世界博览会才是最好的方案！”
包飞扬说道：“市里申办世界博览会，包括中央也支持浦江市申办世界博览会，其最重要的目的，就是想借这个机会，推动浦江市的发展。这个发展，并不仅仅是城市的扩大、新城区的建设，也包括了对老城区的改造，对传统产业的升级……”
“刚刚姚书记也提到了，江湾区沿江的船舶企业，大多经营比较困难，浦江钢铁的情况也非常糟糕，这些企业之所以出现现在的情况，大致可以用积重难返这四个字概括……”
包飞扬说道：“所谓不破不立，我认为趁着举办世界博览会这个机会，将浦江钢铁和江湾区的船舶企业搬离，然后在这里举办世界博览会，发展现代服务业，不但可以让这片区域获得新生，这些企业也能获得新生。”
“飞扬同志，你这个想法很好，但是你有没有想过搬迁会涉及到十数万企业员工，以及数家数十亿级别的企业？这其中的难度有多大，你考虑过吗？”熊必红忍不住说道。
包飞扬提出来的确实是好方案，但是再好的方案也要具有可行性。
想要搬迁几家员工数达到十数万的大企业，这可不是一件简单的事情，十数万员工，加上他们的家属，还有配套企业，牵涉到数十万人，这已经赶上一般小城市的总人口了。
企业设备的搬迁、新厂区的建设，还有十数万员工的安置……这些都是浩大的工程，花费更是天文数字，现在的浦江市也没有那么多钱来做这件事。
包飞扬点了点头：“这个问题我也考虑过，我认为江湾区的船舶工业企业，还有汇浔区的浦江钢铁厂，他们的搬迁势在必行，因为他们现在所在的地方，已经没有留下他们发展的空间。”
“以江湾区来说，江湾区早就成为中心城区，堪称是寸土寸金，而江湾区的船舶工业基地，曾经是国内最大的造船基地，但是现在看来，这个基地的规模太小了，江南船舶要想发展，必须要扩大船厂的规模，要造更大的船，而现在的厂区已经完全没有空间建设新的船坞，也没有办法建设大型船坞，继续留在那里，就是在等死，没有任何前途……”
包飞扬说道：“浦江钢铁的情况也差不多，制约浦江钢铁发展的原因很多，比如规模不大、技术水平不高、负担太重、市场竞争意识薄弱等等，但是从企业本身来说，浦江钢铁周围没有铁矿厂，铁矿石主要依赖外购，而春江上并不能航行大吨位的远洋货轮，如果浦江钢铁厂能够搬迁到临海的地方，通过海运购进高品位的铁矿石，就能大大降低浦江钢铁的原材料成本。”
“所以我认为，不管有没有举办世界博览会，江南船舶和浦江钢铁都是要搬迁的，只有搬迁，他们才能够获得新生。”
“而这些企业搬迁以后，将在浦江两岸腾空出大量的土地和设备，其中一部分可以保留、改造，另作他用，还有一部分可以拆除，空出土地，作为世界博览会的举办场地，以及建设配套设施……”
“至于工厂搬迁的难度，确实非常大，但是正像熊书记刚刚说的那样，我们党员干部，不能因为一点困难就放弃。只要是对人民和地方发展有利的事情，我们就应该努力去做。”
包飞扬说道：“如果我们能够说服企业进行搬迁，就能够让企业获得新生，同时又为世界博览会的举办找到了最合适的场地，这样的事情，我们当然应该努力去做。”
“好！”
包飞扬的话还没有说完，姚齐就大声叫好，然后满脸赞赏地说道：“包书记刚刚说的非常好，我们党员干部，就是要有勇于任事的责任感和勇气……”
姚齐说道：“刚刚包书记说得非常快，如果真的能够浦江钢铁厂顺利搬迁，腾出沿江的土地用来举办世界博览会，而江湾区也能将沿江的造船企业搬走，那么那块地方确实非常适合举办世界博览会，甚至市里也会改变原来在机场附近举办世界博览会的计划，转而支持在我们汇浔区举办世界博览会，那将会成为我们汇浔区实现飞跃式发展的契机……所以，我支持包书记的方案。”
“不过……”
姚齐话风一转继续说道：“前提是包书记你能够成功说服并推动浦江钢铁厂和江南船舶集团等企业的搬迁。不过我知道，包书记在几个不同的地方工作过，也有过大型厂矿企业的工作经验，一定能够顺利推动这项工作的进行……”
熊必红不满地看了姚齐一眼，这件事情的讨论还没有结束，姚齐就迫不及待地将任务分给了包飞扬。
正常情况下，企业搬迁这么大的事情，就算要推进落实，也要找一个熟悉情况的人。包飞扬刚刚到汇浔区履任，明显不符合这个条件，姚齐这是要将包飞扬架到火上面烤！
很显然，浦江钢铁厂、江南船舶厂等企业的搬迁不是一件小事，而是非常复杂的一件事。涉及到十数万、甚至数十万人，一不小心，就可能点燃这个大火药桶，将自己炸得粉身碎骨。
姚齐将这件事推给包飞扬，就是想要看包飞扬的笑话。
当然，姚齐倒不一定是想看到包飞扬粉身碎骨，在他看来，不要说搬迁过程中的麻烦，就是想要成功启动这几个厂的搬迁，都几乎没有可能。如果真的那么容易搬迁的话，市里早就将这几个厂搬出去了，尤其是江湾区的江南船舶集团，所在地段寸土寸金，一旦搬走，就将会让江湾区获得一大片可供开发的土地。
正因为搬迁的难度太大了，所以市里才没有启动这个计划，也没有考虑将世博会的场地放在那个地方。当然也不会因为包飞扬说的那些话，就轻率启动搬迁计划。
所以在姚齐看来，根本不用等到搬迁中出现问题，在包飞扬试图去说服市里和企业启动搬迁计划的时候，就会遭到失败。
而要竞办世界博览会，市里留给大家的时间并不长，所以包飞扬必须尽快说服有关方面接受他的计划，也就意味着包飞扬很快就会碰钉子。
到时候……包飞扬就会因为他夸出来的海口却没有办法实现，威信和个人形象遭受打击……
而那个时候，差不多也到了代表会议投票决定区长的时候了，一个喜欢夸海口，却没有办事能力，让大家大失所望的代区长，显然极有可能遭遇滑铁卢，这才是姚齐真正的算盘。
熊必红对姚齐提前就推卸责任非常不满，不过对于浦江钢铁厂以及江湾区企业的搬迁这件事……也确实顾虑重重。就算是一直给人一种大刀阔斧的感觉，但是熊必红能够担任汇浔区的一把手，成为正厅级干部，每一个决策都可能影响到很多人，他也必须慎重。
“包区长，你刚刚提出来的方案确实非常好，但是浦江钢铁厂，以及江南船舶的搬迁，涉及到十数万员工，以及数十万人民群众，这不是一件小事……”熊必红沉吟着说道。
“其中最大的问题，就是新厂的建设，以及员工的安排……”8)
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