() 平定中原之后，台骀为了稳定新占地区的统治秩序，提高自己队伍的战斗力，以便进一步发展本集团的势力，在经济、整治、军事等各方面，进行了一些整顿和改革。
在经济方面，董昭首先宣布免除兖、豫地区百姓当年的赋税，然后又颁发一道命令，没收豪强地主隐而不报的土地和附徒，又不许豪强地主漏交田赋、户调，同时还给贫弱老百姓减轻田赋和户调。
台骀的这种做法没有断绝地主阶级的生路，而又有效的解放了生产力，增加了实际人口和税收。这样做不仅有利于新占地区统治秩序的稳定，还有利于在世族心目中臭名昭著的台骀与世族之间矛盾的缓和，但是人民的确得到了实惠。
在政治方面，台骀针对近期盛行的各地区结党营私、造谣诽谤、颠倒黑白的歪风邪气，先后颁布了甚为严峻的《刑法》。
这部法典在实施之初，的确因为其严厉性造成了社会一定程度上的恐慌，但是非常有效的整顿了社会的风气和治安。
随后台骀又颁布《民法》，不仅有效保障人民的权利和财产，还从经济上鼓励人民求学、创造、致富。这些，有利于在政治上和经济上打击那些猖獗的豪强地主。
在军事方面，台骀还注意贯彻赏罚并用的原则以整顿内部，他不仅以丰厚的赏赐激励将士效命，更用荣誉感来鞭策手下。
台骀还引用管仲的话说：“使贤能的人凭著他们的才能得到俸禄，统治者就能受到尊敬，战士凭战功获得奖赏，士兵作战就不怕死，国家施行这两条，天下就能治理的好。”
台骀又令张郃与田丰、沮授、郭典等重新拟定军法，强调要奖赏有才能有战功的将士，而败军者抵罪，失利者则免官爵。这一赏罚并用原则的贯彻执行，对提高台骀军队的战斗力，稳定内部秩序，起到了重要作用。
于此同时，鉴于东郡战役后优厚的抚恤在河北带来良好的影响和反馈，曹操的北军也多有请命之声。详查之后，曹操不忘台骀所托，亲与众谋士制定了《存恤从军吏士家室令》，并传于台骀。
台骀看后大喜，命令立即全军执行，令文如下：“自顷以来，军数征行，或遇疲气，吏士死亡不归，家室怨旷，百姓流离，而仁者岂乐之哉？不得已也！其令死者家无基业不能自存者，县官勿绝廪，长吏存恤抚循，以称吾意。”身后之事得到了一定的保障，这就使得麾下的将士更加用命。
此外，曹操新统北军，在荀攸和郭嘉的帮助下，曹操为了树立在幽州、并州地区的威信，相继颁布了一些官兵必须遵守的军令和条令，要求严格执行。
为了发展骑兵，保护农桑，支援战争，曹操特别规定：军中不准杀牲口出卖，不得砍伐民间的桑、柘、棘、枣之类的树木；行军时不得践踏田中的禾麦，违令者斩首。
有一次，曹操在行军途中，官兵在经过麦田时，都下马用手扶着麦秆，小心地蹬过麦田，这样一个接着一个，相互传递着走过麦地，没一个敢践踏麦子的。老百姓看见了，没有不称颂的，有的望着官军的背影，还跪在地上拜谢呢。
曹操骑马正在走路，忽然，田野里飞起一只鸟儿，惊吓了他的马。他的马一下子蹿入田地，踏坏了一片麦田。
曹操立即要主簿议罪，主簿说：“《春秋》之义，罚不加于尊。你是北军的主帅，是不能治罪的。”
曹操说：“制定法令的人，自己违犯了，如果不治罪，怎么能统帅部下？况且《春秋》本就是服务于上层社会的规矩，我是主帅不能自杀，但也要加刑。”说罢，拔出佩剑，把头发割下一缕，掷在地下，表示自己受了髡刑。
髡刑是古代剃去头发的一种刑罚，意在诛心。
古代人都是长发，用簪子固定住。
而短发的只有一种人：奴隶！古代越国人都是短发，所以被说是野蛮人，在中原人看来，短发是低贱的象征。
至此，曹操手下“众军皆惊”，没有一个敢违背曹操命令的。
台骀素来与曹操书信往来，从不间断，两人相互探讨，由军政及民政。渐渐地，二人发现很多难题在共同探讨之下迎刃而解，正如那句“治大国如烹小鲜”类似。对于曹操的举动，台骀大加赞赏，并有样学样，将相应措施交与张郃进行实施。
为了贯彻自己的政策法令，台骀注意选派得力的官员，到一些地区去推行。台骀派陈郡人梁习暂代并州牧，去帮助牵招治理并州，以便牵招能安心率大军配合曹操。
梁习，字子虞，陈郡柘（今商丘柘城）人。初为郡主薄，后被台骀任命为县令，因有政绩调任上党郡守，封关内侯。
由于并州北部的拓跋鲜卑再次南徙，一方面七分国人，使诸兄弟各摄领之，乃分其氏，即纥骨氏、普氏、拔拔氏、达奚氏、伊娄氏、丘敦氏、俟亥氏，连同拓跋氏形成“鲜卑八国”，势力日益强大，压迫北方胡狄各族被迫向南发展，一时边境争乱不断，成为牵招大患。而云中位于并州北部，牵招无力顾忌州南事宜，台骀故有此举。
由于牵招久疏州内事务，上党又经二张之乱，当地的官吏及百姓纷纷逃难，其余许多地方势力也都拥有强大的武装力量，各霸一方。
梁习到任后，并没有直接进行征剿，一来，曹操的北军此时正在往边塞集结，准备对异族实行进一步的动作，不可能把大量的兵力投放到并州中南部。
同时，要想真正稳定上党郡及整个并州，就必须获得州内大部分人的认可。
于是，梁习对那些豪强领袖以礼相待，非常客气，并且以朝廷的名义，宣布了一道命令，征召那些豪强中的头面人物到并州州衙任职。
那些豪强看到并州牧对自己如此看重，既可以当官，又可以进一步扩大自己的家族影响，大都满心高兴的来到州衙。等到豪强领袖离开家乡，梁习随即下令，征召那些地方青壮年从军，并且把他们全部调配到牵招的部下。
等到这些官员和士兵都离开自己的势力范围之后，又把他们的家小接到邺都，前前后后一共送走了几万人。
这些豪强一旦离开了家乡，就犹如无根之水，虽然有官职，但再也无力对抗朝廷。
也有人不服从命令，梁习就率军剿杀，前后杀了几千人，招降了上万人。就这样，并州内部的无视台骀法令的一部分人被剿杀，一部分中立的人被征调到外地从军，各地豪强几乎一扫而空。
梁习杀掉了几千敌对分子却换取了整个并州百万人民的稳定生活。
在稳定并州之后，梁习开始鼓励农耕，支持种桑，那些因为战乱只能躲避在山中，甚至蜗居在地洞中的百姓纷纷回到家乡，往日冷冷清清的旷野中也开始有行走的百姓，集市也渐渐恢复的繁荣，不到两年的时间，并州又有了和平兴旺的迹象。
一些八九十岁的老人感叹道：州牧梁习是自己平生所见到的最好的官员啦。
正如商鞅所云：“以战去战，虽战可也。以杀去杀，虽杀可也。”乱世当用重典，梁习能彻底贯彻台骀的指令，对当地豪族毫不容情，凭借以杀止杀，理所应当地成为公认的当时第一州牧。
后来，梁习又向台骀推荐来并州躲避战乱的各地名士，如河内人常林、杨俊、王象、荀纬以及太原人王凌等，台骀都任命他们为县长，以后，这些人都闻名于世。
乌桓人乘天下大乱，掳掠汉人十余万户。辽西乌桓酋长蹋顿的势力尤其强盛，他屡次派兵入塞抢掠，想扩大疆土来安置日益膨胀的人口。
曹操准备率北军征讨三郡乌桓，开凿平虏、泉州二渠以通水运。平虏渠起自呼沲（今滹沱河），入于泒水（上游即今沙河，下游经今天津海）。
泉州渠南起泉州（今天津武清西南），故称泉州渠，其渠上承潞河（今北京通县以下的北运河），下接沟河（源出今天津蓟县北，下游经天津宝坻东北流注蓟运河）河口入鲍丘水（今天津蓟县、宝坻境内，东南流入蓟运）。
二渠开通以后，蓟县囤积的大量物资可以通过此二渠入海，然后经海运直达辽东。于此，曹操为北征乌桓作好了物质上的准备。
乌桓（亦称乌丸）是东胡族的一支。西汉初，东胡被匈奴战败，其中一支退居乌桓山（今内蒙科尔沁旗西北四十里，兴安岭南行正干大山）以自保，遂称乌桓。
汉武帝时，霍去病打败匈奴，乌桓人请求内属，于是迁入上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东等郡，设护乌桓校尉进行管理。
王莽时，为了进攻匈奴，曾令乌桓部落组建军队，出屯代郡，其妻子则由郡县留为人质。乌桓人民不满于王莽的民族歧视行为，不愿为王莽卖命，纷纷逃亡，他们的妻子又被郡县所杀害，于是激起了乌桓人民的反抗，许多乌桓部落重新迁居塞外。
东汉初，在匈奴贵族的诱迫下，乌桓各部不得不依附匈奴，并在匈奴的驱使下，不断寇掠东汉缘边郡县。
公元46年，匈奴内部发生分裂，乌桓各部乘机摆脱了匈奴贵族的控制。南匈奴归附东汉后，乌桓也向东汉政府表示臣服。
公元49年，辽东、辽西境外乌桓各部首领九百余人，至洛阳朝贡。刘秀封郝旦等大小酋长八十一人为侯王君长，使居于幽并二州边缘辽东属国、辽西、右北平、渔阳等十郡境内，招募乌桓族人内附。东汉政府沿袭西汉的办法，在上谷郡宁县（河北宣化县西北）设护乌桓校尉，监领乌桓各部。
东汉王朝年年给乌桓族人衣食，利用他们善于骑射的特点，让他们与南匈奴一样，助守边防，对付北匈奴和鲜卑的侵扰。乌桓各部世代为东汉守边，实际上成了一支世袭的雇佣军队。
东汉末，中原群雄并起，汉王朝中央政权自颐不暇，北方乌桓族乘机扩张实力。
《三国志·乌丸鲜卑传》记载：“汉末，辽西乌丸大人丘力居，众五千余落，上谷乌丸大人难楼，众九千落，各称王，而辽东属国乌丸大人苏仆延，众千落，自称峭王，右北平乌丸大人乌延，众八百余落，自称汗鲁王，皆有计策勇健。”
这些遍布中国北方的乌桓族，以上谷、右北平和辽西的乌桓为最强，史称“三郡乌桓”。辽西乌桓首领蹋顿（丘力居从子）“总摄三王部，众皆从其教令。”因而辽西成了乌桓族政治、军事的中心地。
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